第2种观点： 法律分析：国家把扩大就业放在经济发展的突出位置实施积极的就业。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。
第3种观点： 法律分析：国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。