第2种观点： 法律分析：工程质保金规定是：1、在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金；2、工程质保金预留比例不高于结算总额的5%；3、社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。法律依据：《建设工程质量保证金管理暂行办法》 第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
第3种观点： 法律分析：要看有没有约定，一般情况下5万元小工程不需要质保金。工程质保金的规定如下：1、在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。2、工程质保金预留比例不高于结算总额的5%。法律依据：《建设工程质量保证金管理办法》第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留、返还方式；（二）保证金预留比例、期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。